3.1 国家层面政策框架
2025年,国家发展改革委、财政部联合发布《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》,明确提出加强回收循环利用重大技术装备科技攻关,培育一批资源循环领域骨干企业。政策重点包括推广资源回收企业”反向开票”,规范资源回收利用行业税收秩序;实施再生材料推广应用专项行动,落实生产者责任延伸制度。

住房和城乡建设部等七部门联合印发的《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》提出,到2025年,废旧物资回收网络体系基本建立,建成绿色分拣中心1000个以上。再生资源加工利用行业”散乱污”状况明显改观,集聚化、规模化、规范化、信息化水平大幅提升。
3.2 标准体系建设
2025年11月,工业和信息化部公示了符合废钢铁、废铜铝、废纸、废塑料、废旧轮胎综合利用及机电产品再制造行业规范条件的企业名单,标志着行业规范化管理进入新阶段。这些规范条件从企业规模、技术水平、环保要求、安全管理等多个维度对企业进行严格审核。
2025年4月,工业和信息化部等八部门联合印发的《”十四五”智能制造发展规划》提出,到2025年,规模以上制造业企业大部分实现数字化网络化,重点行业骨干企业初步应用智能化;到2035年,规模以上制造业企业全面普及数字化网络化,重点行业骨干企业基本实现智能化。